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滚动信息
市老龄办2016年度工作总结及2017年工作打算
文章来源:         发布时间:2016年11月30日
  今年以来,德州市老龄办在市委、市政府领导下,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于加强老龄工作的重要指示和李克强总理的重要批示精神,结合我市实际,主动作为,积极开展老年人公益维权活动、“敬老月”专项活动,在养老服务机构扶持、老龄课题调研、银龄安康工程等工作上取得了新成绩。

  一、专题学习习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神

  今年5月27日,中央政治局在我们党的历史上第一次就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次专题集体学习,习近平总书记主持了集体学习并发表了重要讲话,对我国人口老龄化的形势作了科学、全面、准确的判断,对推动老龄事业全面协调可持续发展提出了明确要求,在此之前,习近平总书记和李克强总理对加强老龄工作也作出过重要批示,在这个背景下,我办结合“两学一做”活动,利用四、五、六三个月时间,在市县老龄办和涉老部门范围部署开展了专项学习活动,要求老龄工作人员在短时间内明晰顶层要求,深刻领会未来一段时间老龄工作的方针指南。共组织十余次集中学习讨论和系列专题自学,全体工作人员在深入学习基础上,结合各自分管或分工的业务工作,谈感想、谈理解、谈体会、谈建议,规划了下一步具体贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示及关于老龄工作的举措安排。为加强社会宣传,与市政协、市民政局等相关单位联合开展了全市养老工作主题调研活动,与《德州晚报》就全市民营养老机构现状开展了专题调研并刊登专版,提高了社会各界对老龄工作的关注度。

  二、扶持民办养老服务机构,推动“银龄安康”工程,筹备参加省“老博会”

  1、扶持民办养老服务机构。1月份,实名统计了全市养老服务机构,通过认真筛选实地考察,推荐陵城区颐寿园老年公寓和乐陵市杨安镇敬老院为今年省级财政扶持民办养老机构单位,经省市核查,最终为两家机构划拨36万元专项资金用于机构建设。7月初,又通过全市推荐选拔,挑选出6家符合条件的民办养老机构,作为年度市级扶持单位,每家机构获2万元专项奖励扶持资金。

  2、举办第四期养老护理员培训班。4月19日,由市人社局、市老龄办及德城区老龄办主办、德州阳光大姐家政职业培训学校承办的德州市第四期养老护理员培训班在德州阳光大姐家政职业培训学校顺利开班。来自全市的39名养老从业人员参加了培训并获得由省人社部门颁发的初级护理专业资质证书。

  3、推动“银龄安康工程”发展。2月26日召开全市老龄工作综合会议暨银龄安康表彰大会,传达了省老龄办对德州市2015年度银龄安康工程完成情况的表彰通报,这项工作在全省名列前茅。会上还总结了2015年度超额完成工作任务的情况,表彰了全市“银龄安康工程”实施先进单位和个人,安排部署了2016年度工作目标。5月初,组织全市开展了学习贯彻四部委《关于开展老年人意外伤害保险工作的指导意见》活动。

  4、组织参加省“老博会”。5月6日-7日,第八届中国(山东)国际老龄产业博览会在济南举行。市老龄办组织3家民办养老机构和老年用品企业参加展出,夏津老年公寓等机构收到广泛关注和好评。

  三、完善老年人法律援助服务体系建设,创建第二批省老年人公益维权服务示范站

  1、强化基层老年维权机构建设。3月份,与司法部门共同研究,进一步强化了全市老年人法律援助中心的职能,建立了具体办事机构(老年人法律援助工作站),明确了市老龄办事业科负责人任站长,市法律援助中心副主任任副站长,制定法律援助工作站工作制度,明确工作站职责,规范工作流程;与此同时在基层乡镇建立健全法律援助工作站、基层司法所、乡镇司法调解中心,不断壮大为老维权工作队伍,进一步充实了“乡镇半小时、县城一小时”的法律援助工作力量。

  2、开展第二批山东省老年人公益维权服务示范站创建活动。全市老龄、法院、检察院、公安局、司法局、民政局等相关单位积极参与创建活动,广泛开展送法下乡、送法进社区、进养老机构等专项活动,积极向市民宣传保障老年人权益的法律知识,宣传社会化居家养老理念,营造全社会尊老敬老的浓厚法治氛围。经省级评定,全市共11家单位荣获第二批山东省老年人公益维权服务示范站称号。

  四、积极组织创建“全国敬老爱老助老模范人物”、“全国敬老文明号”、“全国老有所为人物”等系列先进创建评选活动

  1、开展“全国敬老爱老助老模范人物”、“全国敬老文明号”、“全国老有所为人物”、“山东省十大孝星”参评活动。年内,市老龄办推荐的陵城区颐寿园老年公寓院长赵士治等8人获评“全国敬老爱老助老模范人物”;德州市社会保险中心、夏津老年公寓、乐陵市老年大学、德州市公共汽车公司信息调度中心公交IC卡业务办理窗口、武城县人民法院民一庭等5家单位荣获“全国敬老文明号”称号;禹城市关工委普法宣传员司兆俊被评为“全国老有所为人物”;夏津县老年公寓院长袁敬华被评为2016年度“山东省十大孝星”。

  2、开展德州市“最美老有所为人物”评选表彰活动。为贯彻落实习近平总书记关于推动老龄事业全面协调可持续发展的重要讲话精神,推动全社会积极看待老年人和老年生活,提高对“老年是人的生命的重要阶段,是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段”的认识,充分发挥老年人在引领社会发展中作出的率先垂范作用,市老龄办、市委宣传部在全市范围内开展“最美老有所为人物”评选表彰活动,通过广泛发动,深入挖掘,遵循层层推荐、优中选优的原则,共产生出15名德州市“最美老有所为人物”。“老年节”当天,市委宣传部、市老龄办印发《关于表彰2016年度德州市“最美老有所为人物”的通报》,《直播德州》、《大众网》等电视台、报纸、网络平台均对各位老有所为先进事迹进行了报道。

  五、开展特色“敬老月”系列活动

  今年以来,市老龄办坚持把“敬老月”活动作为全市老龄工作的一项重点任务,开展了系列特色活动。一是开设专栏,为“敬老月”活动打响“当头炮”。我办于9月中下旬经与《齐鲁晚报》、《德州日报》、《德州晚报》充分沟通,“敬老月”开展伊始,分别刊登专版专栏。9月29日-10月10日期间,《齐鲁晚报》分别以百岁老人综合情况、养老机构如何过重阳节、老有所学情况等主题刊发了系列专栏内容;《德州日报》、《德州晚报》就“最美老有所为人物”评选表彰活动刊登了专版内容。二是发放高龄津贴和特困救助金。“敬老月”期间,集中为全市位190位百岁老人发放长寿补贴80余万元;为全市9100余名90-99岁老年人发放高龄津贴310万元;救助全市500名农村高龄特困老年人,发放特困救助金15万元。其中,临邑县百岁老人长寿补贴按照每人每月500元发放,庆云县和齐河县辖区的每位90-99岁老年人都分别领到600元和500元高龄津贴,均高于全市人均标准300元。三是结合“两学一做”及精准扶贫任务开展专项走访慰问活动。“敬老月”期间,德州市委书记、市人大常委会主任陈勇看望慰问了居住在德城的老红军袁美义。市老龄办先后走访慰问了网格化联系服务村和精准扶贫村,为贫困老人送去了慰问金和米面油等日用品,带去了政府的关怀和节日的祝福。四是举办广场舞大赛和书画展。市老龄办、市老年体协、市邮政公司于10月13日在德州市老年体育协会共同举办了德州市第二届“银龄杯”中老年广场舞大赛决赛,近千名老年人参与到了广场舞表演中去,最终推荐的德州代表队获得全省老年人广场舞大赛一等奖。为庆祝长征胜利80周年,德州市老年人书画协会于10月7日-10月10日在市五环体育馆举办专题书画展,参展作品达百余幅,最大参与者已近90岁高龄。

  六、进一步加强老龄政策课题调研

  1、加强在老龄工作、老年人长寿、宜居城市建设等方面课题的研究。4月份,与市政协联合开展德州市老年文体养老工作情况调研,形成《德州市养老服务工作现状及发展探索》,向省政协调研组现场汇报。5月份推荐四篇调研报告参与中国老年学和老年医学学会学术大会论文征集活动,其中,《山东省社区居家养老模式的调查分析报告》被评为全国优秀论文。

  2、开展德州市老龄事业发展十三五规划专题调研活动。为科学做好德州市老龄事业发展十三五规划的编制工作,市老龄办利用一个月的时间,采取召开座谈会和实地调研等方式,将全市十三县市区分为三个片区,广泛听取了各县(市、区)的意见建议。这次专题调研邀请了市委政研室、市委党校相关方面的专家参与,参会人员既有县市区老龄工作负责同志,也有来基层一线的自养老服务机构和涉老团体组织负责人,三十余名发言人纷纷站在自己的专业角度阐述了当前现状、面临的困难和对十三五规划的意见建议。目前已形成老龄事业发展十三五规划初稿,下一步将广泛征求相关部门意见。

  3、开展农村孝亲敬老文化主题调研活动。为进一步培育和弘扬社会主义核心价值观,推进“四德”工程建设,市委政研室、市老龄办成立联合调研组,先后两次赴夏津县银城街道冉庄村深入了解当地敬老文化特色,入户调查了老年人基本生活情况,共同形成了《关于我市农村孝亲敬老文化的调查与思考》专题调研报告。调研报告详细阐述分析了德州市农村老年人基本情况、农村孝亲敬老文化呈现特点、存在的问题和建议。德州市委常委、宣传部部长景文新对调研报告作出批示:这篇调研报告反映了农村老人特别是留守老人的物质与精神关爱问题,很值得我们深思和在工作中参考。冉庄村的做法很好,再总结一下,在全市宣传和推广。

  2017年工作打算:

  一、做好维护老年人合法权益工作。一是继续落实老年人优待乘车、高龄津贴、特困救助金发放等惠老措施,鼓励有条件的地方推进扩大高龄老人生活补贴范围,鼓励根据老人自理能力建立老人分级优待办法。二是推进老年人公益维权服务示范站创建工作,总结宣传先进示范站的经验,联合公检法、司法、民政等相关涉老单位,深入研究、形成老年人维权服务联动机制,打造一支专门为老服务的工作队伍。

  二、推动老龄产业发展。一是继续实施好“银龄安康”工作,加强养老保障。2017年将继续推动扩大实施范围,创新险种,提升理赔质量,切实保障投保老年人权益。二是稳步落实民办养老机构扶持项目。研究修订实施办法,通过市财政扶持促进民办养老机构提档升级。三是继续举办全市养老护理员培训班,使现有养老服务机构和居家养老服务的养老护理员素质普遍得到提高,达到持证上岗的要求,改善社会养老机构人才需求状况。

  三、加强老龄宣传,营造尊老敬老社会氛围。开展全省“敬老文明号”等评先树优创建活动。围绕“六有”创新服务方法、提高为老服务质量,加强尊老敬老的思想教育、道德宣传,总结报道创建活动的成功做法和典型经验,调动社会各界参与的积极性,增强社会敬老意识,推动老年优待工作。参与全省敬老爱老“十佳”评选活动,借助各类媒体进行表彰先进、宣传先进事迹。尤其是特别注意宣传关心支持老龄事业发展、为老年人办好事的典型,培养社会养老助老风尚。

  四、加强老年文化建设。抓好基层老年文化场所、设施建设,充分发挥公共文化为老服务的功能,推进有条件的公共文体设施开辟适宜老年人的活动场所,增加特色服务项目,提高社会为老服务的意识。加强老年文化队伍建设。通过举办中老年人广场舞大赛、书画大赛等活动,为老年人提供更多的文化产品,丰富老年人生活。

  五、做好老龄调研工作。深入开展我市老龄现状的日常调研工作,做好老年文化、心理健康等专题研究,准确反映老龄结构及生存现状,为我市老龄政策的制定及发展规划等提供依据。
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