关于印发《市级财政扶持城镇养老

服务机构暂行办法》的通知

各县（市、区）财政局、老龄办：

为促进我市养老服务业加快发展，市财政局和老龄办根据省、市《关于加快发展养老服务业的意见》文件精神，研究制定了《市级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法》，现予印发，请遵照执行。各县（市、区）要结合实际，积极采取相应配套措施，促进城镇养老服务机构加快发展。

                              二0一0年六月一日

市级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法

为满足老年人对机构养老的需求，促进养老服务业加快发展，根据山东省政府和德州市政府《关于加快发展养老服务业的意见》，从2010年起，市财政安排专项配套资金，对城镇养老服务机构实行择优以奖代补。

一、扶持原则和方式

坚持政策引导、社会兴办、市场推动、政府扶持，公开、公正和评审确定的原则。市财政对全市中等规模（50张床位）以上的城镇养老服务机构进行择优扶持，发挥以点带面、示范引导作用，建立政府引导、社会参与、优胜劣汰、公平竞争的养老服务机构良性发展机制，促进形成多形式、多层次、社会化兴办养老服务机构的发展模式，推动全市养老服务业健康发展。

二、扶持的范围和条件

（一）扶持范围

凡属城镇（包括市辖区和县城所在地）为老年人提供住养服务，符合扶持条件的养老服务机构，均可纳入市财政扶持范围。

（二）扶持条件

1、经政府有关部门批准设立，规模在50张床位以上，且正式营业1年以上，实际入住率达到80%以上；

2、居住、饮食、卫生、医疗、护理等基本设施完善，制度规范健全；

3、管理和护理服务人员持证上岗（指持有老年护理、家政服务、营养保健、医疗卫生等相关职业的学历证书或执业证书）；

4、入住的老年人满意率达到90%以上；

5、连续3年没有被投诉，没有发生护理事故，没有与服务对象及其亲属发生纠纷（正式营业不满三年的除外）。

三、申报和评审程序

1、每年由各县市区财政局和老龄办根据扶持条件，本着公开、公正和评审确定的原则，认真组织筛选评审，共同确定拟扶持的养老机构名单，真正推荐优秀的能够起到示范作用的养老服务机构。

2、由拟扶持的养老机构填写《市级财政扶持城镇养老服务机构审定表》，并提供机构批准部门批准件的复印件、法人代表身份证复印件、《入住老人花名册》、《管理及护理人员花名册》以及管理及护理人员学历证书或执业证书复印件（均一式两份），并由各县（市、区）财政局和老龄办盖章，于每年的9月份汇总上报市老龄办。

3、市财政局、老龄办根据各县（市、区）上报的拟扶持的养老机构情况，共同到实地进行检查和评审，确定当年扶持的养老机构名单。市级财政每年扶持的养老机构数量原则上安排6个。

4、市里确定扶持的养老服务机构名单，在德州日报和“德州老龄” 网上予以公布，接受社会监督。

四、奖补政策

1、市里确定扶持的养老服务机构名单在德州日报公布15天后，市财政局、老龄办印发文件，正式下达通知。

2、对市里确定扶持的养老服务机构，给予一次性奖补2万元，资金由市级财政承担。

五、奖补资金的使用与管理

1、奖补资金主要用于改善养老服务机构的服务条件、归还贷款利息等，不得挪作他用。

2、切实加强对市级奖补资金的监管，确保专款专用，提高使用效益。

3、市财政局和老龄办将随时抽查资金的使用情况。

附：《市级财政扶持城镇养老服务机构审定表》

市级财政扶持城镇养老服务机构审定表